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中共巴中市委统战部2015年部门决算编制说明
作者：市委统战部 文章来源：市委统战部 点击数 更新时间：2016-9-22 17:19:35 文章录入：bet365电脑版 责任编辑：bet365电脑版
    按照决算管理有关规定，本部门（含民盟四川省委直属巴中总支）决算编报内容包括预算单位的全部收支情况。

    一、基本职能及主要工作

    （一）基本职能

    市委统战部是市委主管统一战线工作的职能部门，承担“了解情况，掌握政策，协调关系，安排人事，增进共识，加强团结”等职能。具体为：贯彻执行中央、省、市委关于统一战线的方针政策，开展调查研究，提出具体落实措施；向市委反映情况并提出开展统战工作的意见和建议；负责联系各民主党派、工商联、无党派代表人士、新社会阶层人士及其他社会各界人士，夯实共同思想政治基础；向党外人士通报有关情况，反映其意见和建议；健全并落实政党协商、民主监督等有关制度；加强党外代表人士队伍建设，会同有关部门做好培养、选拔、考察、推荐党外人士政治安排等工作；负责联系指导市工商联工作，调查研究并反映全市非公有制经济代表人物的情况；负责调查研究并检查有关民族、宗教、侨务、港澳工作的方针、政策落实情况；负责开展统一战线宣传工作和海外联谊等有关统战工作。

    （二）2015年重点工作完成情况

    1.推动中央省委统战工作会议精神落实落地。推动召开了市委常委会和市委中心组（扩大）学习会专题传达学习，研究贯彻落实意见；组织召开全市党外干部、非公经济代表人士、部分乡镇部门统战委员和党外人士中心学习组专题学习会、座谈会等统一战线专题会议12批次，纵深推进会议精神贯彻落实；召开了市委统战工作会议，安排部署当前和今后一个时期全市统战工作，为全市统战工作创新发展奠定了基调。

    2.基层统战工作规范化建设扎实推进。持续开展“一县区一特色、一党派一亮点”的统战特色工作创建活动，有计划、有规模、有声势地推进了统战工作规范化建设，2015年在平昌县和农工党巴中市委会开展了基层统战工作规范化建设试点工作，召开了全市基层统战工作规范化建设现场会3场次。完善“市-县-乡-村”四级网络体系建设，在去年全市已建成的基层统战活动阵地的基础上，于2016年底实现乡镇部门社区统战工作活动阵地全覆盖，扎实推动统战工作“有人员做事、有阵地办事、有制度规范、有活动推进、有经费保障”的“五有目标”实现。

    3.突出抓好党外代表人士思想政治引导。指导民主党派、无党派人士深入开展贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神学习活动，开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，非公经济人士开展守法诚信理想信念教育实践活动，指导民主党派机关开展“三严三实”专题教育和领导班子思想政治建设。围绕贯彻落实中央、省委、市委重要会议和重大决策部署，召开党外人士中心组学习会、专题协商会、情况通报会、暑期学习会等11批次900余人次。指导民主党派开展纪念抗日战争胜利70周年系列爱国主义教育活动，激发拥党爱国情怀。举办全市统一战线“法在心中.与法同行”法治宣讲活动和“廉洁警示教育”活动6场次200人次，提升统战成员法治和廉洁意识。

    4.突出抓好以政党协商为重点的民主协商。以“双月座谈会”为平台，召开统战成员单位秘书长、办公室主任联席会和民主党派负责人座谈会议6次，加强党际关系协商，推进“面对面协商”规范化。以协商“直通车”为载体，指导开展了民主党派市委直接向中共巴中市委提出建议试点工作，做好了8件直报建议签批意见的落实办理协调工作，推进“书面协商”规范化。以“三在前三在后”等协商制度建设为抓手，出台了相关文件，推进中共和民主党派“政党协商”规范化，指导统一战线成员建言献策参政议政，协助争取在巴中承办了全省政协理论与实践座谈会，全年向党委、政府及其工作部门提出建议300余条，其中成果转化30多份，突出了真协商，强化了真合作。

    5.突出抓好党外代表人士培养选拔工作。举办党外中青年干部、民主党派骨干成员和新的社会阶层人士培训班5期，培训党外人士200余人次，选派40余名党外干部参加省以上社会主义学院调训，15名党外干部到清华大学、北京大学、复旦大学培训，提高政治理论素养。采取“走出去、请进来，走下去、送上门”的办法，先后组织党外干部5批60人次到华北、东北、贵州等地学习考察，加强与省内其他市（州）和省外统战组织的横向交流，推荐4名党外干部到省级、21名到“三个一线”挂职锻炼和14名担任检察、监察、卫计、审计等部门“特约员”。通过积极探索建立党外代表人士考核评价体系，协助民主党派加强领导班子建设，大力推进党外干部选拔任用工作。截至年底，全市现有党外全国人大代表1名，省人大代表9名，市人大代表128名；党外省政协委员6名，市政协委员214名；已推荐9名党外干部担任副县级以上领导职务，市政府32个工作部门中已有8个部门配备党外领导干部。

    6.突出抓好非公有制经济两个健康创建活动。以“促进两个健康工程”为载体，对全市110家规模以上企业非公经济人士开展了评价活动。以创建“同心行动示范基地”和“同心行动先进个人”为抓手，持续开展非公经济人士同心行动先进典型选树宣传活动，两年来共选树先进个人18名，示范基地16个。以完善工作机制为保障，开展“政治素养好、社会信誉好、行业代表性强、参政议政能力强”的争创活动，选树非公企业两好两强班子9个。以完善市委政府班子成员挂联非公经济代表人士工作机制为推手，强化党委统战部门推动银企合作的工作机制，召开融资座谈会5次，协调解决企业融资。

    7.突出抓好台侨民宗工作维护巴中和谐稳定。深入开展和谐寺观教堂创建活动和法律进寺观教堂活动，创建了以平昌佛山寺等为重点的5个活动示范点，举办现场观摩会3场，引导宗教界守法诚信、爱国爱教，与社会主义社会相适应。深入开展民族团结进步创建活动和少数民族群众脱贫致富活动，全市重点支持以彝族少数民族群众代云花、高秀华为重点的少数民族企业和产业基地6个，带动和解决近200余名少数民族群众就地就业，协调市、县（区）相关部门挂包帮扶少数民族群众2000余人。深入开展港澳台海外联谊服务活动，促进经贸往来，扩大开放合作，支持台侨部门积极搭建联谊交友平台，切实维护港澳台海外人士在巴中的合法权益，促进祖国和平统一，维护巴中和谐稳定。

    8.突出抓好统一战线服务脱贫攻坚全面小康。建立了以党外知识分子联谊会牵头，教育、卫生、规划、大专院校、重点企业等部门的精英阶层为主要组成人员的“统一战线智囊库”，为脱贫奔康献智出力。建立了以“通江县巴山土猪养殖基地”、“南江县巴中云顶茶叶基地”等为代表的“统战成员精准扶贫示范基地”10个。指导培育了以民进巴中市委会联系的恩阳区普济宫村等为代表的“民主党派扶贫攻坚同心实验园区”6个。成功争取了省委统战部、省工商联举办了“光彩事业通江行”活动，为扶贫攻坚贡献力量。

    二、部门概况

    中共巴中市委统战部在编在职人员10人，退休5人；联系市级民主党派组织3个，民主党派省级组织的直属委员会（含民盟四川省委直属巴中总支）2个，市级无党派知识分子联谊会1个。

    三、收支决算总体情况

    2015年中共巴中市委统战部收入决算总额为321.89万元，其中：当年财政拨款收入309.95万元，结转上年项目资金收入11.93万元。收入决算总额较2014年增加80.73万元，主要原因是2015年市委、市政府临时性安排专项工作经费支出和民盟四川省委直属巴中支部委员会专项工作经费25.60万元等支出。（其中民盟四川省委直属巴中总支2015年度年初预算数26.3万元。）

    2015年统战部支出决算总额为321.89万元，其中：一般公共服务支出259.07万元，社会保障和就业16.10万元，医疗卫生5.00万元，住房保障支出7.70万元，年末结转和结余15.32万元。支出决算总额较2014年增加80.73万元，主要原因同上。（其中民盟四川省委直属巴中总支2015年度决算数26.3万，当年支出25.6万元，财政结转0.7万元）。

    四、财政拨款支出决算情况

    基本支出169.60万元，用于保障统战部机关和民盟四川省委直属巴中支部委员会正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

    项目支出136.96万元，用于保障统战部机关和民盟四川省委直属巴中支部委员会为完成特定的行政工作任务或事业发展目标的经费支出。

    五、其他情况说明

    （一）因公出国（境）经费

    2015年中共巴中市委统战、民盟四川省委直属巴中支部委员会无因公出国（境）经费支出。

    （二）公务接待费

    2015年中共巴中市委统战公务接待费1.99万元，主要用于接待上级业务指导部门及有关对口单位来巴开展业务活动开支，较2014年决算数减少3.9%。

    2015年民盟四川省委直属巴中支部委员会公务接待费1.74万元，民盟四川省委直属巴中支部委员会系2015年新成立机构。

    （三）公务用车运行维护费

    2015年中共巴中市委统战部有公务用车轿车2辆（民盟四川省委直属巴中支部委员会无公务用车），运行维护费8.99万元，较2014年决算数减少17.7%，主要原因是公务用车使用管理更加严格规范，车辆燃料费、维修费、过路过桥费等日常运行维护费用支出下降。

    附表2015年度部门决算公开附表（万元）

    2015年度部门决算公开附表

   

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