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对巴中市农业产业化发展道路的探索
对巴中市农业产业化发展道路的探索
作者:吴志明    文章来源:平昌县委统战部    点击数:     更新时间:2014-11-13
    随着党的十八大的召开,我国迈入了一个新的历史发展阶段。中央对农业农村政策的表述从之前的“支农”到“支农惠农”到“强农惠农”再到如今的“强农惠农富农”,可以看出国家对农业的重视提升到了发展战略的第一位置。在强化农业基础、惠及农村发展、富裕农民生活等方面提出了更加科学、具体的指导方针,农业产业化、科技化、绿色化已然是农业发展的方向和潮流。而对于巴中市而言,走农业产业化道路亦是大势所趋,是谋求经济发展的必然选择。立足于本市的实际,巴中市走农业产业化道路路在何方?

    走农业产业化道路的必要性

    (一)农业产业化有利于充分发挥区域优势,实现资源重组,达到资源优化配置,助推区域经济的发展。巴中市地处川东北盆地,在很长一段时间内由于地理位置偏僻,交通较为落后,工业发展后劲不足使得经济发展明显滞后。农业的发展寄托着繁荣本市经济的重任,实现农业产业化能够进一步推动本地区的经济发展。

    (二)农业在国民经济发展过程中起基础性作用,加快农业产业化进程,能够带动二、三产业的协调发展。由于受历史和环境等因素的制约,我市的工业发展一直较为落后,地区GDP一直处于全省落后的水平。走农业产业化道路,加快农业发展,能够有力带动工业和服务业的发展,进一步提升地区经济实力。

    (三)农业产业化是现代农业发展的新特征,更是必然的方向,只有顺应和跟上发展的潮流,才能在现代农业的发展过程中抢占发展的先机。在世界范围内,以生物技术、信息技术等为代表的高新技术正在使农业发生巨大变化,并逐步成为支撑各国农业发展的基石和提高农业竞争力的关键所在,用高新技术改造和武装农业,正在成为世界大多数国家和地区农业发展的主流。我市经济发展在第一轮工业革新技术的浪潮中已经滞后,唯有顺应潮流,积极实施农业产业化经营,才能更好地实现“追赶跨越”的目标。

    农业产业化道路的优势条件

    (一)地理位置优越,适宜农业的发展。巴中市位于四川盆地东北部,地处大巴山系米仓山南麓。该地区多山地、丘陵,为亚热带大陆型湿季风性湿润性气候,夏季高温多雨,冬季温暖湿润,且有巴河等河流作为灌溉水源。自然条件十分适宜农作物的生长,具备农业产业化经营的基本要求。

    (二)交通区位明显改善,且交通形式逐步呈多样性发展。近年来,巴中大力加强交通建设,规划出“六路”的大交通计划。广巴、巴达高速已经通车,成巴铁路已于2012年3月23日正式营运,达巴铁路即将于年底全线贯通,且巴中机场建设已经纳入规划。交通条件的改善,为农业产业化创造了良好的物流条件。

    (三)平昌县元丰现代农业产业示范园、通江广纳镇水产科技园、通江县罗村茶业、润禾恩阳现代农业科技园等将为全市农业产业化发展提供有益的经验借鉴。

    (四)国家政策对农业产业化发展的大力支持以及各级的高度重视。从中央到地方都多次明确强调,要大力培育农业产业,实现农民致富增收。新一轮的西部大开发、秦巴山区连片扶贫开发等机遇也正惠及着巴中。去年,省委书记王东明在广元市、巴中市调研新农村建设推进情况时也强调,要充分运用科技力量发展特色种植业、养殖业和农产品加工业,积极培育无公害、有机农产品。通过发展产业促进就地就近就业,真正让农民群众住上新房子、过上好日子,真正实现安居乐业、奔康致富。

    发展过程中可能存在的问题

    (一)由于本市经济和工业欠发达,可能会缺乏资金和技术的支持。农业产业化发展过程中涉及土地流转、征地拆迁等农民切实利益问题,以及对专业技术人才的匮乏,可能会面临资金和技术的压力。

    (二)由于信息技术的落后,难觅销售渠道和相关行业的最新动态。受地理区位、信息技术及传统思想观念的影响,对全国乃至全球农业产业化的发展大趋势难以准确快速把握,加之缺乏龙头支柱的带动,面对变化的市场环境难以做出快速的反应。

    (三)市场机制不完善且开放程度低,农业产业化持续发展缺乏动力。显而易见,在社会主义市场经济体制改革的进程中,西部地区的市场化进程明显滞后于全国平均水平。尤其是与东部发达地区相比,西部地区的市场化水平还只是处于初期阶段,使农业产业化可持续性发展面临严峻考验。

    (四)其他方面的问题。由于农业产业化存在对传统农业的一种颠覆,农民可能会片面认为是政府的一种形象工程,在思想观念上存在一定程度的抵触,以及对农村生态环境的破坏等问题都可能出现。

    几点思考

    (一)着力培育龙头企业,做深农产品加工,提升农业附加值。没有深加工,就难以提升特色农业附加值,难以做大做强,就会出现“功夫”、“熊猫”属中国,“功夫熊猫”属美国的窘态。要改变农产品深加工没有高科技含量、不需要大投入等传统观念,要把深加工当作农业产业化经营中重要的一环,力争一产品一龙头企业的理念,提高农产品附加值,在经济上突破质的增长。

    (二)利用网络电视平台,拓宽市场范围,畅通销售渠道,实现信息资源共享。充分利用政务网、农业信息网、农商网、微博、论坛等网络平台和电视、报刊、杂志等媒体平台,大力推广宣传农业产品优势和品牌。组建专门营销团队和网络信息技术人才队伍,不断挖掘农产品推广创意和特色。同时,密切加强与知名企业的合作,依附名牌效应,不断提升自身知名度。

    (三)依靠科技支撑,培育优质的品牌。设法提高科技含量,提升防灾减灾水平,提高农产品产量和质量。灵活依托“天然、富硒、有机”等资源禀赋,积极开展有机、绿色、无公害等产品质量认证,培育一批知名农产品品牌。始终坚持以市场为导向,根据市场需求和消费者心理,主动搞好市场对接,不断更新产品包装、着力提升商品卖点。

    (四)科学整合项目资金,并协调处理好产业发展中与农村居民的利益冲突问题。实现农业产业化发展的根本出发点在于发展农村经济,其根本落脚点在于促进农民致富增收。因此,要充分依照农民自愿,坚持农民利益至上,可借鉴“公司+基地+农户”等特色农业发展模式,依托居民聚居点建设,吸纳当地农民就近就业。同时,也应加强农村社会保障体系建设。

    (五)加强对生态环境的保护力度,实现农村持续发展。农业大规模的实现产业化发展,给农村生态环境带来严重的危害,加之我市农村居民环境保护意识相对淡薄,在整个过程中应加强环境保护的力度,尤其加强是对森林、河流等的保护力度。

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