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| 凝聚民企力量 助推精准扶贫 |
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| 作者：市工商联 文章来源：市工商联 点击数： 更新时间：2017-8-14 |
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| 巴中作为全国著名的革命老区、秦巴山区脱贫攻坚主战场之一，近年来市工商联立足地方实际，大力实施“万企帮万村”精准扶贫行动，着力提升帮扶实效，把精准贯穿始终，扶在点上，扶在根上，抓好落实，抓出成效，让老百姓有更多获得感。截至目前，全市已有546个企业与598个建档立卡贫困村建立结对帮扶，带动15000余贫困户、53846贫困人口脱贫致富。去年四川省工商联在巴中召开了全省民营企业“万企帮万村”精准扶贫行动现场经验交流会。2017年6月被省工商联、省扶贫移民局、省光彩促进会表彰为全省“万企帮万村”工作先进单位。
主动作为，尽职履责促脱贫
围绕“万企帮万村”精准扶贫工作，市工商联引导全市非公有制经济人士参与大讨论，鼓励广大非公有制企业根据自觉自愿、量力而行、注重实效的原则，开展“万企帮万村”精准扶贫行动。根据全市699个贫困村和企业发展现状，经过反复座谈、征求意见，制定了《巴中市“万企帮万村”精准扶贫行动实施方案》，积极鼓励、引导广大非公有制经济人士踊跃投身精准扶贫工作，争当产业发展带动先进理念的引路人。及时将 “万企帮万村”行动部署及相关要求向市委、政府汇报，得到党政主要领导高度重视，多次召开贯彻传达“万企帮万村”精准扶贫行动会议精神，明确任务清单和责任清单。通过执委企业结对帮扶全覆盖。动员、鼓励、引导500家市工商联会员组织采取“一企帮一村、一企帮多村、多企帮一村”“一人帮一户、一人帮多户、多人帮一户”的形式与全市699个建档立卡贫困村全部结对，实现贫困村全覆盖。
压实责任，多措并举抓到位
我们制定了《巴中市工商联“万企帮万村”精准扶贫行动考评办法》，强化使命担当，形成责任传导，努力构建横向到边、纵向到底的责任体系，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，多措并举抓落实，将“万企帮万村”精准扶贫行动持续深入推进。一是督导推动抓落实。督促工商联机关抓好所帮扶的贫困村，协调部分民营企业出资300余万元认真抓好“挂包驻帮”村——巴州区谢家湾村的脱贫攻坚工作，新建学校、加强村级阵地建设、整治山坪塘、修建村道路和发展“五小经济”（小禽园、小菜园、小果园、小药园、小耳园）等。二是示范带动抓落实。目前，市、县（区）工商联158名副主席（副会长）单位全部参加了村企结对共建帮扶工作，无一人掉队。如巴中置信投资有限公司制定了以精准扶贫为总揽、以项目实施精准为导向的“春晓计划”，年均投资600万元，与谢家湾村、北门村等11个贫困村结对开展山区教育的精准扶贫工作，同时还与莲花寺村、中营村等6个精准贫困村结对开展医卫扶贫项目；巴中国盛基业集团利用商贸扶贫与通江的文昌村、巴州的秧田沟村、平昌的佛岩村等7个贫困村精准结对，解决贫困村买难、卖难的问题。四川百顺药业有限公司，在恩阳区关蓬村等贫困村种植发展中药材，覆盖精准贫困户156户，目前已有98户贫困户实现精准脱贫。三是精准对接抓落实。目前已经成功招引和促进76家有社会责任感的外来企业（含返乡创业）到183个贫困村投资兴业。如成都华建投资集团支持革命老区发展，“一对一”结对帮扶通江县大林坡村，新建村道路3公里，企业员工精准结对贫困户50户，修建巴山新居12套，易地搬迁7户，实施危房改造和环境整治91户，建立专业合作社1个，发展中药材产业500亩，对口就业扶贫53人。
宣传引导，汇聚合力成效显
我们积极宣传报道“万企帮万村”精准扶贫行动中涌现出的典型人物和优秀事迹，营造良好的氛围和强大声势，不断强化民营企业、民营企业家的责任感、使命感，指导民营企业坚持“因企施策”的原则实施精准结对、精准扶贫。2015年以来，市工商联多次召开“万企帮万村”专题会议，动员直属商会负责人和市工商联兼职副主席（副会长）积极参加精准扶贫工作，积极引导在外创业成功人士充分利用已有的人脉资源和市场资源，回乡回村发展富民产业，带动贫困群众一起兴产业、共同奔小康。如达州市隆玉农业开发公司投资1.1亿元与巴州区三江明月寺村结对，顺利流转土地1200亩余亩，养牛羊1300余头（只），种植中药材600余亩，带动56户精准贫困户奔向致富路。同时，通过商会平台招引外地企业来巴帮扶对接，发展产业。目前，已有北京巴中商会、广东巴中商会、福建巴中商会等10多个异地巴中商会的23名会员回乡参与贫困村的帮扶工作。目前，全市工商联系统已深入400余个扶贫村15000余户贫困户进行了面对面的政策宣讲，促成了100多个种植、养殖合作社及家庭农场与98个精准贫困村结对。同时制作“万企帮万村”行动专题片在巴中电视台黄金时段播放，在巴中日报上开辟“万企帮万村---工商联在行动”专栏，连续3个月宣传报道 “万企帮万村”精准扶贫行动中出现的典型企业、人物的事迹。如花包村既当董事长又当村主任的佘华海、四川好彩头食品有限公司董事长陈忠实以及平昌温氏集团、巴州区寿星果业公司等30余名企业家和企业，营造了良好的氛围和强大的声势，激发了会员企业参与“万企帮万村”工作的热情。
落实措施，脱贫奔康笑开颜
民营企业涵盖各行各业，因行业不同，帮扶优势、帮扶内容、帮扶路径、帮扶特色也不一样。为此，我们指导民营企业坚持“因企施策”的原则实施精准结对、精准帮扶。一是大力实施产业扶贫。按照“企业+基地+基金+贫困户”、“公司+能人+基金+金融信贷+贫困户”等模式开发结对村的资源，参与新村建设，有效延长产业链、增加产品附加值，努力实现由单纯“输血”向帮助“造血”转变，带动当地农业发展和农民致富。如平昌温氏畜牧公司在23个贫困村发展生猪养殖产业，带动37户贫困户养殖生猪27600头，贫困养殖户户均年增收最低3万元，最高达20余万元，实现当年就地成功脱贫。重庆环永商贸公司在南江县发展泡菜加工产业，带动产业链上游的蔬菜种植。如今，通过蔬菜种植受益农户的口碑效应、示范带动，南江县27个乡镇发展蔬菜2万多亩，带动178户贫困农户脱贫致富。二是大力实施就业扶贫。引导民营企业采取多种形式，为结对村提供岗位，招收帮扶村农民务工就业，加大培训力度，推动劳动力就地转移，增加农民收入。如四川七彩林业通过“企业+专业大户+贫困户”的林业发展、金融合作、乡村旅游扶贫等模式，在巴中发展彩色苗木基地30000亩，涉及全市27个乡镇、54个村、159个社，其中精准贫困村13个，基地常年务工人数达45万人次，带动贫困户680户、2500人通过彩色苗木经营、林下经济、土地租金以及基地就业实现了脱贫增收。三是大力实施商贸扶贫。引导民营企业参与“万村千乡市场工程”，采用“商会+电商+贫困户”、“企业+电商+贫困户”等方式建设连锁化“农家店”等。如巴中市供应商行业商会，充分发挥供、销链条健全优势，在恩阳区的桂花村等100个贫困村建设“裕博到家”电子商务村级服务点，支持贫困村的农特产品及时销往全国各地。四是大力实施智力扶贫。抓好教育尤其职业教育是斩断穷根、阻断贫困代际传递的基础。如通过“光彩事业通江行”引进的成都佳士健康产业集团到通江投资建设肿瘤医院和体检中心，组织邀请台湾、北京知名专家及省内学科带头人组成师资团队，陆续4期对通江县157个贫困村的1000余名精准贫困户开展能获得国家认可的养老护理员资格培训，目前已经有83名精准贫困户群众获得资格证书，即将赴成都就业。五是大力实施公益扶贫。鼓励民营企业弘扬社会主义核心价值观，发扬中华民族“扶危救困”“慈善济贫”等传统美德，通过“金秋助学”“扶贫日募捐”等活动开展扶贫。如市工商联针对农村贫困大学生“上学难”的问题连续四年实施“金秋圆梦”助学工程，巴中华兴房产公司、绿椰装饰公司等20余家企业一对多结对帮扶贫困的农村学生，无偿捐赠300余万元帮助400余名贫困大学生圆了“大学梦”。
巴中市贫困群众大部分生活在位置偏远、条件恶劣、基础设施薄弱、公共服务水平低的地方，部分群众还存在就医难、饮水难、安居难、增收难等问题。而民营企业的规模不大，加之部分贫困村社缺乏与企业主动联系沟通意识，存在坐地等花开的想法，等、靠、要思想相当严重。面对艰巨的脱贫攻坚任务，我们坚持以脱贫攻坚为总揽，俯首砥砺、苦干实干、后发赶超，贫困群众生活发生显著变化，走出一条秦巴山区脱贫攻坚绿色发展新路子。如今市工商联已经汇聚起民营企业“万企帮万村”的强大力量，团结各商会、民营企业及广大社会爱心人士产生集合效应，着力改善贫困乡村基础设施条件，提高基本公共服务水平，为贫困群众铺就一条脱贫致富的希望大道。
目前扶贫开发工作已进入攻坚拔寨的冲刺期，市工商联要进一步发扬艰苦奋斗精神，大力组织民营企业开展“万企帮万村”精准扶贫行动，为民营企业参与精准扶贫争取更多的政策和项目支持，不忘初心，继续前行，为全面建成小康社会、确保打赢脱贫攻坚战作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
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